Montás participar en el seminario sobre presupuesto

El secretario de Economía, Planificación y Desarrollo, de la República Dominicana, Juan Temístocles Montás, reveló que la inversión social del gobierno dominicano se ha incrementado en un 50 por ciento en los últimos trece años en relación al aumento de gasto público total.

Montás hizo la revelación al como instrumento para el desarrollo, en Montevideo, capital uruguaya, donde destacó que mientras en 1995 el gasto social en República Dominicana representaba el 14.3% del Producto Interno Bruto, éste subió en el 2007 al 20.1 por ciento.

Explicó que en estos  últimos trece años, en República Dominicana,  mientras el gasto público total creció seis puntos porcentuales, el gasto social lo hizo en casi tres puntos porcentuales.

Agregó que en adición al aumento del gasto social, una parte importante del gasto público adicional fue orientado a pagar el servicio de la deuda y a la realización de mayores transferencias para financiar subsidios, principalmente energético.

Explicó que el rezago del nivel del gasto en educación y salud en República Dominicana constituye realmente el pasivo social más comprometedor del desarrollo futuro del país, tras reconocer que el nivel de gasto en estas áreas estratégicas está muy por debajo del gasto en toda la región de América Latina.

Entiende que a la hora de diseñar el presupuesto, la autoridad responsable de hacerlo, al igual que el legislador en el  proceso de aprobarlo, deberán observar con alta atención la matriz de clasificación funcional del gasto, a fin de asegurar en el proceso que los presupuestos puedan ser herramienta eficaz del desarrollo.

Recordó que la capacidad del gasto público en los países está en función, en mayor medida, de la presión tributaria, destacando que mientras en América Latina la presión fiscal es de sólo un 18 por ciento del Producto Interno Bruto, en los países en desarrollo es de 43 por ciento, y señaló que en el caso dominicano, alcanza tan solo un 16 por ciento, menor al nivel regional.

Añadió el hecho que dentro del gasto social aumentado, en el caso dominicano se incluye una mayor participación de las transferencias a los gobiernos locales, el cual se ha duplicado en la presente década.

Señaló que mientras los recursos transferidos a los municipios en el año 2000 representaban apenas el 0.83 por ciento del Producto Interno Bruto, para el 2007 se incrementó al 1.88 por ciento.

Montás manifestó la preocupación de que el descontento de la población en torno a la forma en que los gobiernos gastan los dineros públicos está redundando en el descrédito de las instituciones y afectando negativamente la propia legitimidad de la democracia en América Latina y el Caribe, lo que se confirma en que solo el 21 por ciento de la población de estos países confía en que los dineros de los impuestos son bien gastado por el Estado.

“La principal razón de esta baja legitimidad fiscal es el pobre impacto distributivo del sistema fiscal”, dijo el secretario de Economía, Planificación y Desarrollo.

Expuso que estos factores son reconocidos hoy en día como esenciales para la generación de consensos sociales que viabilicen las reformas orientadas al fortalecimiento fiscal del Estado, dotándolo de los recursos necesarios para incidir en el crecimiento económico y disminuir la pobreza.

Juan Temístocles Montás advirtió que en América Latina los gobiernos que no han tomado en cuenta esa restricción, generando déficit fiscales insostenibles, han tenido desastrosos  resultados.

 Al IV Seminario del Foro Parlamentario Interamericano de Gestión para Resultados en el Desarrollo: El Rol del Parlamento en la Gestión Estratégica del Desarrollo, auspiciado por el gobierno uruguayo y organismos internacionales, asistieron representantes parlamentarios y funcionarios de gobiernos de América Latina y el Caribe.